４月14日（火）に議会県民文化・健康福祉委員会の初委員会があり、委員長として出席しました。

コロナ感染防止のため、担当職員の出席は最小限とし、職員の席はできるだけ離して配置しました。(委員はスペースの関係で離れて座れませんでした）

委員会では、今年度の主要施策・事業等について担当部課長から説明があり、その後質疑・討論を行いました。

健康福祉委員会では、委員からコロナ対策に関して質問や意見が多数出されました。

質疑の主なものは、次のとおりです。

Q１　感染者の住所地に関する情報は現在保健所単位で行われているが、きめ細かい対応をするためにも、市町村単位にすべきではないか？

A１　感染防止拡大を再優先に現在は原則として保健所単位としているが、プライバシーにも配慮し状況を見る中で判断していく。

Q２　県ではコロナに関して膨大な業務を抱えているが、今後感染が拡大する中で組織としてどう対応していくのか？

A２　不要不急の事業を見直す中で真に必要な事業を実施することとし、組織を挙げて対応していく。

Q３　入院患者の受入体制について、県では４月末までに500人を目途に体制を整えるとしているが、これ以上の患者が発生した場合にはどう対応するのか？

A３　当面は500人体制を目標としているが、これ以上の患者が出た場合には受入れ体制を増強する。

Q４　感染が拡大しているが、県では現在「レベル１」（最高が「レベル４」）を引き上げるべきではないのか？

A４　引き上げについて、現在検討中（この後、県では長野地域と松本地域を「レベル２」に引き上げた。

Q５　PCR検査の体制は十分か？

A５　現在、県環境保全研究所、信大付属病院、長野市保健所の3箇所で最大能力・１日８８検体で対応しているが、状況により民間の検査機関に委託する。

Q６　医療現場では、スタッフが心身ともに限界の中で頑張っているが、今後は大丈夫か？

A６　医療従事者を守ることが極めて需要であり、あらゆる手段で支援していく。

新型コロナウイルスの感染拡大が続いており、国民は不安な日々を過ごしています。国民は感染拡大が止まり、一日も早く平穏に暮らせる日に戻ることを願っています。

こうした中で、「感染が拡大したのは、国の責任なのか？」という議論が起きています。

「感染が拡大したことを、国のせいにしないで欲しい。」と主張する政府の高官がおられます。「感染拡大はコロナというウイルスのせいであり、政府の責任ではない。」と言いたいのでしょう。あるいは、「感染拡大は拡大に関与した人のせいだ。」と言いたいのかもしれません。

また、「感染が拡大している緊急時に、責任論を言っている場合ではない。」と主張する人もいるかもしれません。

私はここで、国の責任とは何かを考えてみたいと思います。

国の責任は、憲法に明確に規定されています。憲法第25条第1項には、「すべての国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。」と規定しており、さらに第2項には、「国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。」と規定しています。

第1項にある理念を実現するために、第2項で国に対して政策的・政治的な責任を定めているのです。

このことから、コロナの感染拡大の防止やコロナの絶滅に関して、国には責任があるということになります。

安倍首相が全国に向けて一斉休校を要請した時、首相は「私の責任で決めた。」と説明しました。首相は、コロナの感染拡大の防止は政府の責任であり、首相の責任であることを自覚の上で、そう発言されたと思います。

「感染が拡大したことを、国のせいにしないで欲しい。」などと言っている場合ではないのです。

国の責任を自覚し、感染拡大防止に向けたあらゆる施策を総動員していただきたいと考えます。

もちろん国だけではなく、地方や事業者・団体、国民などが自らの責務を自覚しながら、見えない敵に対して必要な行動をとるべきことは言うまでもありません。

新型コロナの感染拡大防止のために、国も地方も懸命に要請活動を行っています（写真は伊那市が発行したちらし）。

「３つの密」を避ける上では、マスクは欠かせないものです。

しかし、マスクは全く不足しています。薬局やコンビニやホームセンターでも購入することは困難です。

特にマスクが欠かせない医療機関では、マスクの不足が常態化しており、医療スタッフの健康が守られるのか非常に不安です。マスクの他消毒薬・防護服などの医療用資材が不足し、医療現場では悲鳴を上げています。

一般住民に優先して医療機関にマスクが供給されなければなりませんが、供給不足は一向に改善されません。

国では4月7日に「感染症緊急経済対策」を決定し、マスクの供給増加策を打ち出しました。この中で、医療機関、学校、介護施設などに優先的にマスクを配布するとしています。

これとは別に安倍首相の肝いりで、「全世帯へ2枚の布製マスクを配布」する予算も計上されています。これに必要な予算は466億円です。この予算が適当かどうか、国会で議論されています。

緊急経済対策として、人口呼吸器の確保に265億円、治療薬アビガンの確保に139億円、治療薬の研究開発に200億円、国内のワクチン開発の支援に100億円、国際的なワクチンの開発に216億円を予算計上しています。これらの予算と比べて「布製マスク1世帯2枚」の466億円は多いのか少ないのか、あるいは不要なのか、考えてみたいものです。

いずれにしても、緊急度の高いところから十分なマスクが配布されるよう望みます。

また、「自分の身を守り大切な人を守るために、誰にも移さないための行動」をお願いしたいと思います。