９月30日（火）に、県議会９月定例会の本会議で一般質問に立ち、知事等に提案や質問を行いました。

その概要を５回に分けて報告します。

１　公益通報制度について（その１）

※　公益通報制度とは？　公益のために、組織や職員等の法令違反行為を通報できる制度。法律により、通報者は解雇等の不利益な取扱いを受けない。

※　兵庫県では知事のパワハラ行為等（パワハラ的な言動、政治的な偏向人事など）を内・外に通報した元局長が懲戒処分されたが、これは法律違反と認定された（元局長は処分を受けた後に自殺した）。

（１）兵庫県の制度

Ｑ１　兵庫県の公益通報や職員への処分等については問題視されているが、公益通報制度の意義と公益通報者保護の重要性について、どのように認識しているか？

Ａ１（知事）公益通報制度は、職員が窓口に通報することで、法令違反や不正行為を早期に発見し、拡大を防止して行政の透明性と信頼性を高めるための重要な仕組み。本県の公益通報制度は、平成16年に制度を構築して以来20年以上にわたり運用を行ってきた。制度が有効に機能するために、通報者が安心して通報できる環境整備が必要であり、今後も適切な運用を行う。

（２）長野県の制度（その１）

Ｑ１　通報者の不利益扱いを防止することが大変重要であるが、県の制度は十分か？

Ａ１（知事）公益通報に関する調査を行う職員を除いて、通報内容は庁内で共有しないことにしている。また通報に関する調査結果に基づく対応については、外部の公益通報委員から意見を聴取して調査結果を公表するなど、手続きの透明化も図っている。

かねて知事から監査委員に送付されていた令和６年度の決算書類に基づき、審査が終了しましたので、９月16日（火）に監査委員としての審査意見書を知事に提出しました。

審査したのは、一般会計・特別会計歳入歳出決算、公営企業会計決算、財形健全化判断比率等です。

審査結果は、概ね適正であると判断しました。しかし未収金に関しては、補助金不正受給事件を起こした北アルプス森林組合（旧大北森林組合）の事業経営計画の見直しを７年度に行う予定ですが、県への支払い残額が９億円超もある中で、債務返済と健全経営の両立に向けた指導や支援の継続を求めました。

私は、知事との意見交換の中で次の事項について述べました。

「県税事務所の監査を行ったが、工夫しながら事案によっては厳しく徴収しており、収入率も向上している。県民や県職員からは見えにくい日の当たらない職場で、職員は懸命に努力していることを評価すべきである。知事等幹部職員は、時を捉えて現場職員を激励して欲しい。」

９月14日・15日に市内各地で敬老会が開催されました。

15日（月）には境区の敬老会が開催され、私は来賓として出席しました。

私は次のような祝辞を述べました。「長野県は健康寿命が全国トップクラスであり、健康長寿県であることをアピールしている。高齢になっても健康で、介護状態にならないことは大変結構なことである。私の母は長生きで、99才で亡くなった。10年前に介護が必要になり、特別養護老人ホームでお世話になった。長生きはありがたいことではあるが、何と言っても健康であることが幸せなことである。大いに外に出かけて、色々な人と交流し、頭を使い気を使って健康を保ち、人生を大いに楽しんでいただきたい。今年は戦後80年の区切りの年であるが、戦中や戦後に国民が大変な苦労をする中で、平和な国を築いてきた。私たちは、戦争のない平和な国にしなければならない。」