３月６日から１２日まで、２月議会定例会の文教・企業委員会が開催され、委員として発言しました。

発言の主な内容を、２回に分けて報告します。

【文教委員会】（その１）

１　高等学校・学習環境改善事業（洋式トイレ・空調設備の設置）について（高校教育課）

Ｑ　洋式トイレや空調設備の設置が中々進んでいないが、実態と整備の考え方は？　全体的な整備計画を立て、計画的に整備を進めるべきではないか？　私の母校では、昨年の夏には教室内の気温が上昇し、熱中症で倒れる生徒が続出したため、同窓会の会計から数百万円を負担して扇風機を設置したが、こうした事実を県教委は掌握しているのか？

Ａ　洋式トイレの設置率は２７％。普通教室の空調の設置率は１９％で、全国的には最低レベル。予算の確保が難しいが、計画的に整備を進めるよう努力する。熱中症や同窓会の支援の状況については、学校から報告を受けている。

２　特別支援学校・施設整備事業（多目的トイレの設置）について（特別支援課）

Ｑ　多目的トイレの設置は早急に進めるべきだが、実態と整備の考え方は？

Ａ　設置率は７割を超えているが、一部の学校は５割程度であり、７割未満の学校を中心に整備を進める。平成３２年度までに県全体の整備計画を立てる。来年度は伊那養護学校など２校を整備する。

３　県立高校ＩＣＴ環境整備事業について（教学指導課）

Ｑ　全体の年次計画は？

Ａ　平成２９年度から平成３２年度にかけて８２校の整備を進めている。国の指針に従い、電子黒板・実物投影機・パソコン・ＷＥＢ会議システムを整備し、全体事業費は１２億円余り。

昨年６月１１日のブログで「加計学園問題と文書」について、私の考えを述べました。

この時は、文科省の文書の存在が国会で問題になり、文科省元事務次官がこの件に関する文書が存在したことを表明したことから、文科省が急遽文書の存在を調査しました。

私はブログの中で、「市役所勤務の経験からすると、重要な案件について上司に報告したり、判断を仰ぐために文書やメモを作ることは常識です。真実は一つです。」と述べました。

今回は森友学園への国有地売却に関する文書について、国会で問題になっています。

加計学園に関するブログでも述べたように、森友学園に関する文書は、廃棄されずに存在したのです。その上、驚くことに書き換えられていたのです。

書き換え前の文書は膨大な量であり、詳細に記述されています。

私の経験からすると、今回のような「特殊性」のある土地売却案件については、担当者は特殊扱いする理由や経過、金額算出根拠などを、詳細に記録に残します。通常、土地を不動産鑑定価格通りに売却する場合は、全く問題はないので、詳細な記録は残しません。

ではなぜ、「特殊性」のある案件は、詳細に記録を残さなければならないか？

それは、将来土地売却について問題になったり、訴訟になったりした場合、担当者が責任を負わされることを防ぐため、つまり自らの保身を図るために、しっかりと証拠を残すのです。

「特殊性」のある案件は、担当者の考えに基づいて処理されることはなく、必ず上層部からの指示により行われるため、その辺の事情を記録に残しておくのです。

それにしても、財務省の前理財局長はなぜ「文書は廃棄した」と、国会で答弁したのでしょうか？

文書が出てこなければ、この言い訳は通用したのでしょうが、全くの虚偽発言をしていたのです。

国会が政府の虚偽発言に基づいて議論をしていたのでは、正解を得ることはできません。

国民は、何を信用して良いのか分かりません。

早急に真相が解明されることを期待します。

３月１１日（日）に、伊那市内で「リニア中央新幹線を地域に活かすためのシンポジウム」（上伊那地域振興局ほか主催）が開催され、出席しました（画像はリニア見学センターＨＰから）。

このシンポジウムでは、ＪＲ東海の中央新幹線建設担当から工事に関する近況報告があり、慶応大学大学院教授の岸博幸氏からは「リニア新幹線に向けた伊那谷の未来の作り方」と題して講演がありました。

岸氏は、元経済産業省の官僚でテレビ番組のコメンテーターとしても活躍されています。原村に別荘を持ち、県内の状況もよく理解されています。

岸氏の講演の主な内容は、次のとおりです。

・　リニアが開通したら地域は発展するという考えは幻想である。

・　開通するまでに、地域で何をするかが重要である。

・　そのためには、地域で「イノベーション」を創出することである。

・　「イノベーション」とは、新しい付加価値を作りだすことである（技術革新という意味ではない）。

・　「イノベーション」には、行政や経済界やコミュニティー、住む人々などが、協働して関わらなければならない。

・　国の地方創生交付金や先端技術産業誘致をあてにしていると、失敗する。

・　住みたい、来てみたいと思わせる魅力の創出が重要である。魅力を明確にして、発信することが大切である。

・　他の地域にない地元しかない、文化や環境や歴史などの強みを、再生することが大切である。それが雇用や産業につながる。

・　伊那谷はポテンシャルがあるが、生かし切れていない。伊那谷は来たくても、外には余りにも知られていない。

・　各市町村単位の行動では弱く、広域単位での行動が不可欠である。

・　これからの数年間が、特に重要である。

私は講演を聴いて、岸氏が講演の最後に述べた「地域の空気感が大切」ということばが気になりました。

地域でも企業でもレストランでも役所でも、「空気感」がとても大切とのことです。

空気感の良いところに人は集まり、住みたくなるのです。

空気感の良いところとは、気配りや思いやりがあり、居心地が良いところです。

地方創生のカギは、地域の空気感を良くすることにあると考えます。