9月県議会で一般質問(1)

9月29日(水)に、県議会9月定例会で一般質問に立ち、知事等に質問や提案を行いました。

その内容を6回に分けて報告します。

今回は、長野県の宝である人材と木材をテーマに行いました。

 

1 英語教育について(その1)

(1) 小学校における英語教育について

・ 文科省では日本人の英語力の向上を目指して、昨年4月に小学校における英語教育を導入した。小学3・4年生は「外国語活動」、小学5・6年生は教科としての「外国語(英語)」の学習が行われている。

・ 小学校への英語の導入は国の肝入りの施策であり、国の財源で専科の英語教員を全ての小学校に配置すべきであるが、文科省が配置している教員数は極めて少なく、指導は学級担任を中心に行っているのが実態である。

・ 市町村教育委員会では、英語の指導力のある人材が不足していることから、今後専科教員が実際に配置されるのか心配している。

・ 学級担任は指導力を高めるために研修を受けたり、授業の準備もしなければならず、英語の導入による教員の負担は大きい。

・ 私は中学生・高校生の英語力は向上してきていることから、中学・高校での6年間の英語教育は、一般の人が必要とする英語力を獲得するには十分と考える。

・ 私は、小学校では英語より国語をしっかり学習することを優先すべきと考える。

Q 小学校の英語教育について、学習の充実を図るとともに指導の中心である学級担任の負担を軽減するために、指導の全てを学級担任ではなく、英語の専科教員が行うようにすべきと考えるが、現在の教員数はどうなっているのか? また、専科教員の更なる増加とそれらに伴う専科教員の確保について、県としてどのような方策を取っていくのか。

A(教育長)

英語の専科教員は令和2年度からは県下で60人を配置し、兼務をかけながら164校に配置している。更なる増員について、今年7月に全国都道府県教育長協議会を通じて国に要望した。小学校の教員採用選考で英語免許取得者に配慮するなどして、専科教員の確保に取り組んでいる。

※ 参考までに、伊那市に配置されている専科教員は1名(15校のうち対象校2校)だけです。


県議会9月定例会が開会

9月22日(水)に県議会9月定例会が開会し、知事から補正予算案などの26議案が提出されました。

議案は、一般会計補正予算案(335億円余)が主なものです。

補正予算の主なものは次のとおりです。

① 新型コロナへの対応 163億円

・ 患者受入病床確保支援 120億円

・ PCR検査体制の強化 11億円

・ 生活福祉資金貸付 21億円

② 県民生活の安全安心の確保 172億円

・ 8月・9月の大雨災害への対応

 

28日から10月1日までの4日間にわたり一般質問が行われますが、私は29日(水)に質問に立ち、「英語教育」・「グローバル人材の育成」・「森林整備・林業の振興」の3項目について知事等に質問と提案を行いました。

質問・答弁の内容については、11月議会の内容と合わせて「県政だより」(春号)を作成し、新聞折込や県政報告会などでお知らせする予定です。

なお議会の会期は、10月8日(金)までの17日間です。


豪雨による被災か所を調査

9月20日(月)に、9月4日(土)の豪雨による被災か所を調査しました。

当日は、地元の富県新山・上新山区長と地元市議の案内で、特に被害が大きかった3か所の現場を調査し、被災状況について説明を受けました。

また、復旧などについて地元の要望をお聞きし、意見交換を行いました。

4日には、伊那市では豪雨に見舞われ、市内の各地で被害が発生しました。

新山地区では、市から避難指示が発令されましたが、4日から5日にかけて災害が発生し、地元住民や建設業者などが対応に当たりました。

今回調査した個所の一つに、新山川の支流があります(写真)。

この支流は普段水量は多くありませんが、豪雨時には新山川が氾濫して大量の土砂が流下し、枝分かれした支流に土砂が入り込み、市道に設置された暗渠を塞いでしまいました。

行き場を失った大量の土砂は、この市道やこの先の県道に堆積するとともに、流下した土砂は下流域の宅地などに流入して被害が発生しました。

この場所は、豪雨のたびに暗渠が詰まり被害が発生しています。

地元区では、毎年度改善の要望書を市と県に提出していますが、一向に改善されないまま今回被災したことに、不満の声が大きくなっています。

現地調査をした限りでは、支線の暗渠の断面が小さすぎることが直接的な被災の要因と考えており、相当大きい断面の暗渠を設置するなど、思いきった対策が必要と考えます。

豪雨災害はいつ起きるか分かりません。早急に対応しなければなりません。